一是提高評標費起算標準，將“評標時(shí)間2小時(shí)以?xún)鹊?，按每人每?00元支付”提高至“評標時(shí)間3小時(shí)以?xún)鹊?，按每人每?00元支付”；3-8小時(shí)，由每小時(shí)100元提高至120元；超過(guò)8小時(shí)的，由每小時(shí)150元提高至200元。

    二是簡(jiǎn)化異地評標交通補助標準，對自駕車(chē)或者不能提供有效票據的，交通補助全省統一按照200元包干。評標專(zhuān)家參加異地評標的，建議采用公共交通方式。

    三是考慮到專(zhuān)家參加網(wǎng)絡(luò )遠程異地評標相比參加本地評標溝通成本增加，明確其評標費上浮20%給付，以鼓勵評標專(zhuān)家積極響應參加網(wǎng)絡(luò )遠程異地評標。本地評標專(zhuān)家資源相對不足的地區，建議招標人選擇采用網(wǎng)絡(luò )遠程異地評標。

    四是增加“交易項目發(fā)起方應當在收到評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬發(fā)票后30日內支付評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬”“鼓勵交易項目發(fā)起方采用銀行轉賬方式支付”“公共資源交易平臺運行服務(wù)機構可以接受交易項目發(fā)起方委托在線(xiàn)支付評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，鼓勵有條件的地區探索采用數字人民幣支付”等內容，減少“費用拖欠”“討價(jià)還價(jià)”問(wèn)題。

    五是進(jìn)一步明確評標費開(kāi)始計算時(shí)間，以交易項目發(fā)起方在抽取專(zhuān)家時(shí)填寫(xiě)的“專(zhuān)家集合時(shí)間”為起始，明確專(zhuān)家遲到、評標地點(diǎn)與集合地點(diǎn)不一致等特殊情況評標時(shí)間的計算方式，完善異地評標、應急專(zhuān)家的界定，減少勞務(wù)報酬計算爭議。

    六是增加“評標專(zhuān)家因未更新完善工作單位、回避單位信息等自身原因導致須回避的，不予提供誤工補助”“評標專(zhuān)家遲到0.5小時(shí)以上的，取消其進(jìn)入本次評標委員會(huì )資格，交易項目發(fā)起方不支付任何費用”“因評標專(zhuān)家原因導致評標結果有誤進(jìn)行復核、復評的，不再支付任何費用”“評標專(zhuān)家配合開(kāi)展監督、檢查、調查工作的，不得要求支付任何費用”等不予支付費用內容，減少爭議。

    廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理局關(guān)于印發(fā)廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬管理辦法的通知

    省有關(guān)部門(mén)，各地級以上市公共資源交易平臺整合共享牽頭部門(mén)，省招標投標協(xié)會(huì )：

    為了規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，根據《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理辦法》，我局制定了《廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向我局反映。

    廣東省政務(wù)服務(wù)和數據管理局

    2025年5月20日

    廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬管理辦法

    第一條為了規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，根據《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理辦法》等相關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本辦法。

    第二條本辦法所稱(chēng)評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，是指納入廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫（下稱(chēng)省專(zhuān)家庫）的評標專(zhuān)家，被交易項目發(fā)起方抽取參加依法組建的評標委員會(huì )，依法依規參加評標活動(dòng)后應獲取的合理報酬。

    第三條評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬由評標費和其他補助兩部分構成。

    第四條按照誰(shuí)使用、誰(shuí)付費的原則，交易項目發(fā)起方應當在收到評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬發(fā)票后30日內支付評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬。鼓勵交易項目發(fā)起方采用銀行轉賬方式支付。

    公共資源交易平臺運行服務(wù)機構可以接受交易項目發(fā)起方委托在線(xiàn)支付評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，鼓勵有條件的地區探索采用數字人民幣支付。

    第五條本辦法所列的評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準為稅前標準。

    第六條評標費按照評標時(shí)間的整數時(shí)數計算。超過(guò)整數時(shí)數0.5小時(shí)以?xún)鹊牟挥嬎?，超過(guò)0.5小時(shí)、不足1小時(shí)按增加1小時(shí)計算。

    評標時(shí)間從評標專(zhuān)家集合時(shí)間（抽取專(zhuān)家時(shí)填寫(xiě)的專(zhuān)家集合時(shí)間）起至評標結束（完成評標報告）止（不含隔夜評標夜間休息等非評標時(shí)間）。評標專(zhuān)家遲到的，評標時(shí)間從評標專(zhuān)家到達集合地點(diǎn)簽到時(shí)間起算。評標地點(diǎn)與集合地點(diǎn)不一致且評標結束后評標專(zhuān)家需返回集合地點(diǎn)的，評標結束時(shí)間按評標專(zhuān)家返回到集合地點(diǎn)時(shí)間計算。

    第七條評標費按下列標準計算。

    1.評標時(shí)間3小時(shí)以?xún)鹊?，按每人每?00元支付；

    2.評標時(shí)間超過(guò)3小時(shí)且總評標時(shí)間8小時(shí)以?xún)鹊?，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加120元；

    3.評標時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，超過(guò)部分每增加1小時(shí)增加200元。

    第八條其他補助為一次性補助，按下列標準計算：

    （一）誤工補助。對于到達集合地點(diǎn)的評標專(zhuān)家，按規定須回避或評標因故取消、改期的，提供補助200元。評標專(zhuān)家因未更新完善工作單位、回避單位信息等自身原因導致須回避的，不予提供誤工補助。

    （二）應急補助。應急專(zhuān)家提供補助200元（如支付誤工補助，則不再支付應急補助）。

    （三）交通補助和在途補助。

    異地評標，應當提供交通補助和在途補助。其中：在途補助標準為200元；交通補助費用憑當次有效公共交通（包括公交車(chē)、地鐵、出租車(chē)、長(cháng)途汽車(chē)、火車(chē)硬座、高鐵/動(dòng)車(chē)/城軌二等座、飛機經(jīng)濟艙等）報銷(xiāo)憑證實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，其中返程交通參照來(lái)程實(shí)際發(fā)生同等額度費用支付（需要票據的，評標專(zhuān)家應當在回程后7日內將票據寄到交易項目發(fā)起方）。自駕車(chē)或者不能提供有效票據的，交通補助標準為200元（含往返），不再支付燃料、路橋、停車(chē)等其他交通費用。

    評標專(zhuān)家遲到0.5小時(shí)以上的，取消其進(jìn)入本次評標委員會(huì )資格，交易項目發(fā)起方不支付任何費用。

    第九條對負責主持評標工作、參加網(wǎng)絡(luò )遠程異地評標活動(dòng)的專(zhuān)家，其評標費上浮20%給付。

    負責主持評標工作的專(zhuān)家在評標中應當組織討論表決、匯總評標情況、起草評標報告，統籌評標工作進(jìn)度，提高評標效率。

    第十條評標結束時(shí)間超過(guò)12:00或18:00時(shí)，交易項目發(fā)起方應當為評標專(zhuān)家統一安排午餐或晚餐，并承擔相關(guān)費用，不再另行支付餐飲費用。用餐時(shí)間0.5小時(shí)以?xún)鹊挠嬋朐u標時(shí)間，超過(guò)0.5小時(shí)部分不計入評標時(shí)間。

    評標期間，負責主持評標工作的專(zhuān)家可以適當組織、統一安排休息時(shí)間。累計休息時(shí)間0.5小時(shí)以?xún)鹊?，計入評標時(shí)間；超過(guò)0.5小時(shí)部分不計入評標時(shí)間。

    第十一條超過(guò)22:00時(shí)未完成評標的，交易項目發(fā)起方應當在隔夜評標休息區等為評標專(zhuān)家安排住宿，并承擔相關(guān)費用，不再另行支付食宿費用。

    第十二條異地評標的專(zhuān)家，因無(wú)法當天往返需要提前1天到達評標地點(diǎn)住宿或評標結束后住宿的，應當在評標結束后7日內提供相關(guān)票據證明（住宿發(fā)票和消費明細），不得虛構事實(shí)獲取食宿費用，食宿費用由交易項目發(fā)起方支付：

    1.住宿費用。按照省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費其他人員限額標準按實(shí)支付。

    2.餐飲費用。交易項目發(fā)起方按標準為專(zhuān)家提供餐飲的，不再另行支付餐飲費用。專(zhuān)家自行解決餐飲的，餐飲費用報銷(xiāo)以整日數計算，按照省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅伙食補助標準進(jìn)行包干支付。

    第十三條評標專(zhuān)家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報酬和食宿費用：

    （一）未完成評標工作擅自離開(kāi)評標現場(chǎng)的；

    （二）在評標活動(dòng)中有違法違規行為的。

    第十四條評標專(zhuān)家應當配合交易項目發(fā)起方處理異議，需要評標專(zhuān)家到現場(chǎng)的，交易項目發(fā)起方應當按照本辦法所列標準支付誤工補助、交通補助、在途補助、食宿費用。因評標專(zhuān)家原因導致評標結果有誤進(jìn)行復核、復評的，不再支付任何費用。

    評標專(zhuān)家配合行政監督部門(mén)、紀檢監察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門(mén)開(kāi)展監督、檢查、調查工作的，不得要求支付任何費用。

    第十五條評標結束前（即在評標報告簽名之前），交易項目發(fā)起方不得支付評標專(zhuān)家勞務(wù)報酬，評標專(zhuān)家不得就有關(guān)勞務(wù)報酬問(wèn)題開(kāi)展任何形式的打探或商討。評標專(zhuān)家對按照本辦法所列標準給付的勞務(wù)報酬，應予以接受，不得要求給付更高標準勞務(wù)報酬或提出其他不合理費用要求。

    評標專(zhuān)家以勞務(wù)報酬問(wèn)題為由拒絕在評標報告、勞務(wù)報酬簽收表等材料上簽名的，交易項目發(fā)起方應當以書(shū)面形式將有關(guān)情況報送行政監督部門(mén)，公共資源交易平臺運行服務(wù)機構應當協(xié)助提供評標現場(chǎng)音視頻資料。

    第十六條評標結束后，評標專(zhuān)家認為所得勞務(wù)報酬低于本辦法所列標準的，可以向行政監督部門(mén)投訴。經(jīng)行政監督部門(mén)核查屬實(shí)的，交易項目發(fā)起方應當依照本辦法糾正執行。

    第十七條本辦法所稱(chēng)“異地評標”，是指評標專(zhuān)家在省專(zhuān)家庫注冊的常駐評標區域與評標地點(diǎn)不在同一地區（地級以上市），評標專(zhuān)家需到交易項目評標現場(chǎng)進(jìn)行評標。從外市返回常駐評標區域參加評標的不屬于異地評標。

    本辦法所稱(chēng)“網(wǎng)絡(luò )遠程異地評標”，是指以數據電文形式，依托電子交易系統通過(guò)遠程調度、視頻語(yǔ)音實(shí)時(shí)交互等方式，評標委員會(huì )成員在兩個(gè)及以上不同電子評標場(chǎng)所對同一項目進(jìn)行評標。

    本辦法所稱(chēng)“以上”“以?xún)?rdquo;均包含本數；“超過(guò)”“低于”“不足”均不含本數。

    本辦法所稱(chēng)“交易項目發(fā)起方”，是指招標人或其委托的招標代理機構。

    本辦法所稱(chēng)“應急專(zhuān)家”，是指因正常抽取確定的評標專(zhuān)家無(wú)法按時(shí)參加評標，交易項目發(fā)起方被迫在評標前2小時(shí)以?xún)冗M(jìn)行臨時(shí)補抽確定的評標專(zhuān)家。

    第十八條本辦法由省政務(wù)服務(wù)和數據管理局負責解釋。

    第十九條本辦法自2025年7月1日起施行，有效期5年。